2020年8月，市委組織部負責人接受采訪，就《關于聚焦全面落實強首府戰(zhàn)略進一步激勵干部擔當作為的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）有關問題回答了提問。

問：請您介紹一下《若干措施》出臺的相關背景和過程。

答：2019年11月，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關于實施強首府戰(zhàn)略的若干意見》；12月，市委、市政府印發(fā)了《關于全面落實強首府戰(zhàn)略的實施意見》，就落實強首府戰(zhàn)略作了全面部署，并明確提出要“強化擔當作為”。今年以來，市委認真貫徹落實自治區(qū)黨委有關實施強首府戰(zhàn)略的部署，要求市委組織部牽頭，在“四個一線”選人用人成功實踐的基礎上，研究拿出更有針對性更有特色的激勵舉措，在全市上下營造擔當實干的濃厚氛圍，齊心協(xié)力形成落實強首府戰(zhàn)略的強大合力。

根據(jù)市委部署要求，市委組織部會同相關部門，聚焦全面落實強首府戰(zhàn)略的新部署新要求，在積極探索的基礎上，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，既注重結合南寧發(fā)展實際，又充分借鑒浙江、上海、深圳等先進省市的經(jīng)驗做法，有針對性地研究拿出了9條激勵舉措，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，全面落實強首府戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

問：《若干措施》最大的特點是什么？

答：習近平總書記指出，對干部最大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激勵一大片。去年，市委出臺實施“四個一線”選人用人激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛檗k法，取得了明顯成效，“四個一線”選人用人的導向在南寧深入人心，在實踐中得到了檢驗。新出臺的《若干措施》，最大特點就是在“四個一線”選人用人成功實踐基礎上，繼續(xù)堅持重實干重實績的鮮明用人導向，并根據(jù)實施強首府戰(zhàn)略的新部署新要求，明確把全面落實強首府戰(zhàn)略作為“四個一線”選人用人的重要戰(zhàn)場，讓擔當實干者來，讓攻堅克難者干，讓實績突出者上。比如，《若干措施》一共9條，就有5條涉及選人用人，特別是在第一條“大力選拔任用擔當實干的猛將闖將干將”中，我們提出對在強首府戰(zhàn)略實施過程中敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，在提拔使用、晉升職級上給予“三個優(yōu)先”，目的就是要把“選對人”作為最有效、最直接的激勵，以鮮明的選人用人導向激勵全市干部推動高質(zhì)量發(fā)展。

問：《若干措施》如何突出針對性？

答：《若干措施》不搞“大而全”，始終堅持聚焦強首府戰(zhàn)略，特別是在措施起草前，主動上門聽取全面落實強首府戰(zhàn)略相關牽頭單位和領導干部的意見建議、期盼訴求等，并全面梳理各級激勵政策的落實情況，針對當前的工作難點、干部痛點、激勵盲點、機制堵點，在選人用人、撐腰鼓勁、擔當獎勵、關心關愛等方面，為實施強首府戰(zhàn)略量身定制更為精準、務實、管用的激勵措施。《若干措施》在內(nèi)容上力求開門見山、簡明扼要，以“小切口”實現(xiàn)“深突破”，以“具體化”帶來“新成效”，對于之前各級文件中已明確的激勵措施，不寫或者簡寫，與實施強首府戰(zhàn)略關系不大的內(nèi)容盡量不寫，對提出的每一條機制措施進行可行性論證，確保更有針對性、可操作性。

問：《若干措施》在服務發(fā)展上有什么創(chuàng)新舉措？

答：我們按照“強首府就要強經(jīng)濟、強產(chǎn)業(yè)”要求，把服務發(fā)展的重點具體落實到服務企業(yè)上，特別是在受疫情影響和經(jīng)濟下行壓力增大情況下，參照此前選派干部到重點項目建設和脫貧攻堅一線的做法，結合正在開展的“先鋒引領·親商強企”大行動，提出選派干部到一線服務企業(yè)，計劃每年選派百名科級以上干部到一線專職服務百家重點民營企業(yè)，通過擔任為期1年的重點企業(yè)服務專員，助推全市重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展。對服務企業(yè)實績突出的，將納入“四個一線”選人用人范圍，在提拔晉升、評優(yōu)評先等方面給予重點傾斜。

問：《若干措施》如何體現(xiàn)獎罰分明？

答：習近平總書記在中央政治局第21次集體學習時強調(diào)，“要推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向”，相較于以往的提法，特別強調(diào)了要“優(yōu)者獎”。我們按照“跟上、盯住、辦好”的要求，吃透中央、自治區(qū)激勵干部擔當作為的相關政策，注重抓好貫徹落實和制度銜接。在“獎”的方面，用足用活相關績效獎勵、擔當獎勵、及時獎勵政策，把獎勵重點向落實強首府戰(zhàn)略一線傾斜。比如，在績效考評中增設全面落實強首府戰(zhàn)略的指標考核，績效獎金分配重點向基層一線人員、業(yè)績突出人員傾斜；開展激勵擔當作為獎勵和公務員及時獎勵，把獎勵重點向落實強首府戰(zhàn)略的集體和個人傾斜；優(yōu)先把擔當作為的干部納入重點培訓對象等，讓擔當作為、干成干好的干部得到更多實惠。在“罰”的方面，強化擔當作為監(jiān)督，把擔當作為情況納入巡察、選人用人專項檢查的重要內(nèi)容；加大“昏庸懶散拖”干部調(diào)“下”的力度，列出了重點調(diào)整的三類具體對象，特別是突出強調(diào)抓住“關鍵少數(shù)”，重點調(diào)整不擔當不作為的黨政主要領導，體現(xiàn)動真碰硬的堅定決心，鞭策干部擔當作為。

問：《若干措施》如何體現(xiàn)撐腰鼓勁和關心關愛？

答：在為干部撐腰鼓勁方面，去年12月我市已出臺《容錯糾錯實施辦法（試行）》，為進一步激發(fā)和保護干部擔當作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性，《若干措施》提出在選人用人上正確對待誠心悔錯、真心改過以及受不實信訪舉報的干部。比如，對被問責、受處分的干部，要求區(qū)分不同情況正確對待，列出了可以重新任職、提拔或者進一步使用的具體情形，做到“治病救人”，不因小過而棄大用；對受到不實信訪舉報且產(chǎn)生不良影響的干部，要求把澄清正名的結果運用到評先評優(yōu)、考核獎勵、職務職級晉升等工作中，避免干部因不實信訪舉報受到影響，旗幟鮮明地鼓勵、支持和保護擔當者，激勵干部大膽闖、大膽試、大膽干。在關心關愛干部方面，根據(jù)市委要求，把關愛干部身心健康作為一條重要的激勵舉措，提出了開展談心談話活動、落實健康體檢、日常關懷幫扶等關愛措施，切實把市委的關愛和組織的溫暖送給干部。（市組宣）

（來源：南寧日報）